DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Numero  82   Del  29-09-16

Oggetto:	APPROVAZIONE SCHEMA  BILANCIO CONSOLIDATO 2015 DEL
		COMUNE DI VICCHIO CON BILANCI DEI PROPRI ORGANISMI
		ED ENTI STRUMENTALI E DELLE SOCIETA' CONTROLLATE E
                  PARTECIPATE - ART.151, C.8, D.lgs. N. 267/00

L'anno  duemilasedici il giorno  ventinove del mese di settembre alle ore 17:00, nella sede comunale, convocato dal Presidente, si è riunito il Consiglio Comunale in seduta Straordinaria di Prima convocazione in seduta Pubblica

PRESIEDE il sig. GASPARRINI MARCO in qualità di Presidente 

Per la trattazione del presente argomento risultano presenti i Consiglieri: 

   IZZO ROBERTO	P	ONTANETTI RINALDO	A	
TAI CARLOTTA	P	ROSA GIUSEPPE	P	
CHICCHI CLAUDIO	P	BEDESCHI CARLO	P	
GASPARRINI MARCO	P	BAGNUOLO FRANCESCO	P	
BONANNI TERESA	P	BERARDICURTI CRISTINA	P	
DEGL'INNOCENTI SIMONA	A	CONCA GABRIELE	P	
GANASSI MATTEO	P			
  
I  PRESENTI sono n.  11 e gli ASSENTI n.     2.

Risultano inoltre presenti gli Assessori Esterni :
   BACCIOTTI LAURA	P	
BOLOGNESI SIMONE	A	
GAMBERI ANGELO	P	

PARTECIPA il Segretario, Dr.ssa MILANESCHI RITA, incaricato della redazione del verbale.

lllustra l' assessore Laura Bacciotti.

Interviene il consigliere Rosa: atto dovuto, presa d'atto . Annuncia il voto a favore.

IL CONSIGLIO COMUNALE

RICHIAMATI:
- il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (TUEL), e in particolare:
· l’articolo 42 del TUEL;
· l’articolo 48 del TUEL;
· l'articolo 151, comma 8, del TUEL;
· l’articolo 233-bis del TUEL;
· l’articolo 147-quater del TUEL;
- gli articoli da 11-bis a 11-quinquies del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118;
- l’art. 3 del D.Lgs. n. 118/2011, attinente ai principi contabili generali e applicati;
- gli allegati n. 1, n. 4/1, n. 4/2, n. 4/3 e n. 4/4 del D.Lgs. n. 118/2011;
- l’allegato n. 11 del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118;
- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 137 del 29/12/2014 con cui è stato approvato il bilancio di previsione 2015-2017;
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 3 del 15/01/2015 integrata dalla n. 36 del 02/07/2015 con cui è stato approvato il piano esecutivo di gestione per il triennio 2015-2017;
- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 35 del 29/04/2016 con cui è stato approvato il rendiconto della gestione per l’esercizio 2015 ai sensi dell’art. 227 del TUEL;

RICHIAMATA la deliberazione della Giunta comunale n. 59 del 13/09/2013 relativa all’adesione alla partecipazione, nell’esercizio 2014, alla sperimentazione prevista dall’art. 36 del Decreto Legislativo 23 giugno 2011 n. 118, come modificato dall’art. 9 del Decreto Legge 31 agosto 2013 n.102;

VISTO il DM 15 novembre 2013 di individuazione delle amministrazioni in sperimentazione nel 2014 tra cui rientra il Comune di Vicchio;

PRESO ATTO che, ai sensi dell’art. 11-bis, comma 4, del D.Lgs. n. 118/2011, il Comune di Vicchio, essendo stato nel 2014 ente sperimentatore della nuova contabilità armonizzata, deve esaminare e approvare il bilancio consolidato per l’esercizio 2015 entro il 30 settembre 2016;

PRESO ATTO che dal piano di razionalizzazione degli enti e delle società partecipate approvato con deliberazione consiliare n. 163 del 23/12/2010 le partecipazioni del Comune di Vicchio alla data del 31 dicembre 2015 erano:

Denominazione società	

Durata 	

Oggetto sociale	

Capitale sociale	Importo capitale posseduto dal Comune di
Vicchio 	Percentuale di partecipazione del  Comune di
Vicchio 
 	
Publisevizi S.p.A 	01/06/2000   31/12/2030	Gestione servizio igiene urbana nel suo complesso 	€          31.621.353,72	€      5.170,00 	0,016%	
Publiacqua s.p.a	01/01/2002
31/12/2100	
Gestione servizio idrico integrato	
€    150.280.056,72	                                     €      534.725,64 	
                0,356 % 	
Toscana Energia S.p.A.	24/01/2006   31/12/2100	Gestione servizio distribuzione gas	
€    147.467.453,00	                                         €      24.536,00 	
0,0166%	
Casa s.p.a.	17/10/2002
31/12/2050	Recupero, manutenzione e gestione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica	€        9.300.000,00	€      93.000,00 	1,00%	
Istituzione Culturale                                                                                                       
Don Milani    		Organismo strumentale			100%	

PRESO ATTO che:
- ai sensi del punto 2 del principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato (allegato n. 4/4 al D.Lgs. n. 118/2011), nel gruppo “Comune di Vicchio”, ai fini della redazione del bilancio consolidato per l’esercizio 2015, deve essere considerata, l’istituzione culturale Don Milani, quale organismo strumentale dell’Ente il cui bilancio redatto ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. è già compreso nel rendiconto consolidato dell’Ente capogruppo;

- ai sensi del punto 3 del principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato (allegato n. 4/4 al D.Lgs. n. 118/2011), gli enti e le società del gruppo compresi nell’elenco di cui al punto 1 dello stesso principio contabile possono non essere inseriti nell’elenco di cui al punto 2 nei casi di “Irrilevanza”, quando il bilancio di un componente del gruppo è irrilevante ai fini della rappresentazione veritiera e corretta della situazione patrimoniale e finanziaria e del risultato economico del gruppo.
Sono considerati irrilevanti i bilanci che presentano, per ciascuno dei  seguenti parametri, una incidenza inferiore al 10 per cento per gli enti locali e al 5 per cento per le Regioni e le Province autonome rispetto alla posizione patrimoniale, economico e finanziaria della capogruppo:
- totale dell’attivo,
- patrimonio netto,
- totale dei ricavi caratteristici.
In ogni caso, sono considerate irrilevanti, e non oggetto di consolidamento, le quote di partecipazione inferiori all’1% del capitale della società partecipata;

CHE per quanto riguarda l’Istituzione culturale Don Milani, organismo strumentale dell’Ente,  i relativi bilanci preventivi e consuntivi sono approvati dal Consiglio Comunale seguendo le stesse procedure dell’Ente e che i valori economico-patrimoniali sono già inseriti nelle Stato Patrimoniale del Comune di Vicchio.

CONSIDERATO che nel gruppo amministrazione pubblica denominato “Comune di Vicchio”, ai fini della redazione del bilancio consolidato per l’esercizio 2015,  risultano solo organismi e società partecipate irrilevanti e pertanto non oggetto di consolidamento, fatta eccezione per la quota di partecipazione nella Società Casa S.p.A. pari all’1%;

VISTO lo stato patrimoniale e il conto economico del Comune di Vicchio al 31/12/2015, approvato con deliberazione consiliare n. 35 del 29/04/2016;

VISTO lo stato patrimoniale e il conto economico della Società partecipata CASA S.p.A. al 31/12/2015, approvato con verbale di assemblea ordinaria in data 29/04/2016 completo delle indicazioni delle operazioni infragruppo fra la capogruppo Comune di Vicchio e la stessa Casa S.p.A.(allegato “A”);

VISTI gli schemi di bilancio consolidato per il 2015 del Comune di Vicchio, composto dallo stato patrimoniale consolidato e dal conto economico consolidato (allegato “B”)  redatti come prescritto dall’allegato n. 11 del D.lgs. n.118/2011 e approvati dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 67 del 16/09/2016 unitamente alla nota integrativa;

PRESO ATTO che il totale dell’attivo dello stato patrimoniale consolidato al 31 dicembre 2015, pareggia con la sommatoria del patrimonio netto e del totale del passivo;

VISTO il parere del Revisore Unico dei Conti;

VISTO il verbale della I Commissione Consiliare riunitasi in data 27.9.2016, conservato in atti;

ACQUISITI i pareri di regolarità tecnica e contabile resi dal responsabile del servizio Gestione e Sviluppo Risorse, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

Con la seguente votazione:
- presenti n.11 consiglieri:
- voti favorevoli n.8
- voti contrari n. 3 (Bedeschi, Bagnuolo, Berardicurti);

DELIBERA

1. DI APPROVARE il gruppo amministrazione pubblica denominato "Comune di Vicchio" costituito nel modo seguente:

Denominazione società	

Durata 	

Oggetto sociale	

Capitale sociale	Importo capitale posseduto dal Comune di
Vicchio 	Percentuale di partecipazione del  Comune di
Vicchio 
 	Rilevante o irrilevante ai sensi art.3 all.4/4	
Publisevizi S.p.A 	01/06/2000   31/12/2030	Gestione servizio igiene urbana nel suo complesso 	€       31.621.353,72	€      5.170,00 	0,016%	Irrilevante	
Publiacqua s.p.a	01/01/2002
31/12/2100	
Gestione servizio idrico integrato	
€    150.280.056,72	                                     €      534.725,64 	
                0,356 % 	Irrilevante	
Toscana Energia S.p.A.	24/01/2006   31/12/2100	Gestione servizio distribuzione gas	
€    147.467.453,00	                                         €      24.536,00 	
0,0166%	Irrilevante	
							
Casa s.p.a.	17/10/2002
31/12/2050	Recupero, manutenzione e gestione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica	€        9.300.000,00	€      93.000,00 	1,00%	Rilevante ai fini del bilancio consolidato	
Istituzione Culturale                                                                                                       
Don Milani    		Organismo strumentale		100%		

2. DI APPROVARE lo schema di bilancio consolidato del Comune di Vicchio al 31 dicembre 2015, costituito:
- dallo schema di stato patrimoniale consolidato e dello schema di conto economico (allegato “B”), redatto secondo il modello di cui all’allegato n. 11 del D.Lgs. n. 118/2011;
- dallo schema di relazione sulla gestione consolidata, che comprende la nota integrativa (allegato “C”);

3. DI DARE ATTO che per la redazione dello schema del bilancio consolidato di cui al punto 1 è stato utilizzato il cosiddetto “metodo proporzionale”, come previsto dal punto 4.4 del principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato (allegato n. 4/4 al D.Lgs. n. 118/2011);

4. DI DARE ATTO che sulla proposta della presente deliberazione sono stati acquisiti i preventivi pareri favorevoli, in ordine alla regolarità tecnica e in ordine alla regolarità contabile, espressi dal responsabile del Servizio Gestione e Sviluppo Risorse, Urp, Servizi Demografici e AA.GG. (articolo 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000);

5. DI DARE ATTO, ai sensi dell'art. 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modifiche ed integrazioni, che qualunque soggetto ritenga il presente atto amministrativo illegittimo e venga dallo stesso direttamente leso, può proporre ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale al quale è possibile presentare i propri rilievi entro e non oltre 60 giorni dall'ultimo di pubblicazione all'albo pretorio;

6. Di dichiarare il presente atto, con separata e successiva votazione, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D.lgs, 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni, con il seguente esito:
- presenti n.11 consiglieri:
- voti favorevoli n.8
- voti contrari n. 3 (Bedeschi, Bagnuolo, Berardicurti).

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

Il Presidente						Il Segretario
GASPARRINI MARCO				          Dr. MILANESCHI RITA

ALLEGATO ALLA DELIBERA
C.C. N. 82   Del  29-09-16

Oggetto:	APPROVAZIONE SCHEMA  BILANCIO CONSOLIDATO 2015 DEL
		COMUNE DI VICCHIO CON BILANCI DEI PROPRI ORGANISMI
		ED ENTI STRUMENTALI E DELLE SOCIETA' CONTROLLATE E
		PARTECIPATE - ART.151, C.8, D.lgs. N. 267/00

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA

Il sottoscritto Responsabile del servizio GESTIONE SVIL. RISORSE,URP,SERV.DEMOGRAFICI E AA.GG ai sensi dell’art. .49 del D.L.vo nr.267 del 18.8.2000, esprime PARERE Favorevole in ordine alla sola regolarità tecnica, sulla proposta in oggetto.

							IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
							GRAMIGNI LUCIA

Li, 17-09-16

PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE

Il sottoscritto Funzionario Responsabile del Servizio di Ragioneria, ai sensi dell’art. .49 del D.L.vo nr.267 del 18.8.2000, esprime PARERE Favorevole in ordine alla sola regolarità contabile.

					IL RESPONSABILE SERVIZIO RAGIONERIA
						GRAMIGNI LUCIA

Li, 17-09-16